La Política Pesquera Común de la UE debe aplicarse, no desmantelarse

Abogados especializados en derecho ambiental han respondido a la evaluación  de la Comisión Europea sobre la Política Pesquera Común de la UE, publicada hoy, que confirma que este marco legal “sigue siendo una herramienta muy importante y relevante para gestionar un recurso natural común y las actividades económicas relacionadas en un mundo cambiante”.

Bellinda Bartolucci, abogada de ClientEarth, declaró:

“La propia evaluación de la Comisión confirma una realidad sencilla: cuando la Política Pesquera Común se aplica correctamente, las poblaciones de peces pueden recuperarse y las comunidades costeras se benefician. Allí donde las normas se han implementado, los avances son visibles. El verdadero problema no es la ley en sí, sino el incumplimiento persistente por parte de los Estados miembros y de la Comisión a la hora de hacerla cumplir”.

La Política Pesquera Común es el principal marco jurídico de la UE que regula las actividades pesqueras en aguas europeas y las realizadas por buques de la UE en todo el mundo. Su objetivo es equilibrar las prioridades ambientales, sociales y económicas mediante herramientas como límites de capturas basados en la ciencia, una asignación justa de cuotas, controles de capacidad y la obligación de desembarque, destinada a reducir los descartes innecesarios.

Aunque la Política Pesquera Común incluía un plazo legal para poner fin a la sobrepesca en 2020, ese objetivo no se cumplió y alrededor del 40% de las poblaciones de peces evaluadas en la UE siguen sin encontrarse en buen estado o no se explotan de forma sostenible. Sin embargo, la evaluación subraya que, cuando la Política Pesquera Común se ha aplicado de forma rigurosa, los resultados han llegado. También deja claro que “la evidencia apunta a deficiencias en el control, la aplicación y el cumplimiento durante la última década”.

Los procedimientos de infracción contra los Estados miembros, la herramienta jurídica de la Comisión Europea para hacer cumplir la legislación de la UE, se mantienen en niveles llamativamente bajos, con solo un nuevo procedimiento de infracción relacionado con la legislación marítima y pesquera desde 2024.

Mientras tanto, varios Estados miembros han pedido reabrir la Política Pesquera Común, lo que podría generar años de incertidumbre y poner en riesgo tanto los ecosistemas marinos como a los pescadores artesanales, que dependen de unos mares sanos.

Bartolucci añadió:

“Reabrir la Política Pesquera Común supondría perder un tiempo precioso, generar inseguridad jurídica y arriesgarse a debilitar una de las herramientas más importantes de Europa para proteger las poblaciones de peces y las comunidades que dependen de ellas. Las conclusiones de la Comisión deberían servir como llamada de atención: lo que la UE necesita ahora es implementación, cumplimiento e inversión en pesca sostenible, no más caos legislativo”.

Los abogados piden a la UE que:

• Refuerce la implementación y el cumplimiento de las normas existentes de la Política Pesquera Común por parte de los Estados miembros y de la Comisión Europea.
• Utilice la futura Ley de los Océanos para apoyar el cumplimiento de los objetivos de la Política Pesquera Común.
• Garantice que el próximo presupuesto de la UE (Marco Financiero Plurianual) apoye una transición justa hacia una pesca sostenible y de bajo impacto, así como unos ecosistemas marinos y comunidades costeras prósperos. 

Notas:

• El informe Don’t sink the Common Fisheries Policy – fulfil its potential, está disponible aquí.
• Este informe y vídeo ofrecen información sobre la experiencia de los pescadores artesanales con la Política Pesquera Común de la UE.